Анастасия Васечко

Как российская земля перешла в частное владение? Это возможно один из самых злободневных исторических вопросов. Ведь вместе с этим раскрывается некая политическая игра: что, где, когда успело произойти! Земля — это коммерчески выгодный актив и желание его «прихватизировать» было всегда особенно актуально.

В СССР как известно существовала государственная монополия. Но из-за проблем с продовольствием возникла идея о создании новой реформы. Ну и как же без команды молодости нашей, команды без которой «нам» не жить или питерских конформистов, коим предстоит судьбу вершить! Инициативу этой реформы подают господа: А. Чубайс (В 1990 году молодой экономист стал сначала заместителем, а затем первым заместителем председателя исполкома Ленсовета и главным экономическим советником А. Собчака. В 1991-1994 — председатель Государственного комитета России по управлению государственным имуществом. С 2008 года — председатель правления Российской корпорации РОСНАНО, а на сегодняшней день спецпредставитель президента по связям с международными организациями и его компетенция «устойчивое развитие» страны), И. Сечин (с 2012 года президент компании РОСНЕФТЬ), А. Собчак (на момент событий мэр Санкт-Петербурга, оратор, лицо компании), Г. Греф, В. Мутко, С. Нарышкин, В. Зубков, В. Чуров, А Кудрин, А. Миллер, В. Путин(первый заместитель мэра Санкт-Петербурга на момент событий, чуть позже работал в управление делами президента РФ). Они говорят о том, что именно сейчас должна появиться частная собственность, но возникает противоречие и необходимость более плавного перехода [7].

Тогда в реформе прописывают следующий ключевой момент: «Граждане СССР имеют право на получение в пожизненное наследуемое владение земельных участков» [6]. Впоследствии этот ход позволил ликвидировать ту самую государственную монополию, но не ознаменовал появление частной собственности. А. Чубайс о приватизации: «А мы знали, что каждый проданный завод – это гвоздь в крышку коммунизма. Дорого ли, дешево, бесплатно, с приплатой – двадцатый вопросы, двадцатый. А первый вопрос один: каждый появившийся частный собственник в России – это необратимость» [8].

Анатолий Собчак в своей книги «Хождение во власть» по мукам упоминал: «Ибо в политической жизни происходит…превращение человека в некую государственную функцию, в придаток к государственной машине» [3]. По всей видимости именно этот симбиоз человека и государственного аппарата и побудил, многим ранее, блистательную команду «…к переделу собственности, захвату этой собственности» [9]. Л. Нарусова вспоминает: «Страшная зима 1991-1992 года (Санкт-Петербург). Рухнули все экономические связи…в городе хлеба осталось на два дня, а муки нет. Но город не должен это знать, потому что город, испытавший блокаду, не должен этого знать, начнётся паника» [10]. Показательная ситуация и именно в этот момент в гос. аппарате Б. Ельцина продвигается идея денационализации земли – как одного из главных ресурсов для стабилизации экономического состояния.

Возвращаемся к 1990 году Виктор Хлыстунов разрабатывает возможность капитализации права собственности на землю, с помощью двух законов «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и «О земельной реформе». Здесь то и возникает у «протобуржуазии» (они же первые капиталисты предприниматели) возможность перехватить государственные земли в частные руки. До 1986 года в Советском Союзе «подпольный» частный бизнес находился под запретом и уголовно преследовался, но после августовского путча Борис Ельцин подписал закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Тем самым распустил руки протобуржуазии и дал им возможность старательно наращивать капиталы, начиная с мелкой торговли. Некоторые из них имели доступ к тяжёлым производствам: алюминия, нефти и т.д. Здесь то и начинаются первые транзакции национальных ресурсов в «дальние зарубежья».

«Национальные ресурсы» – великое словосочетание, что сказать, однако в законе (СССР от 06.03.90 № 1305 - 1) было прописано в собственности могут находиться земля, ее недра, воды и т.д., а также собственность может принадлежать советскому гражданину, то есть индивидуальному лицу. Для понимания и объективности стоит рассмотреть еще один пункт: «В СССР может существовать собственность иностранных государств, международных организаций, иностранных юридических лиц и граждан» [11]. Уже на данном этапе прослеживается направление государственное в частные советские или иностранные руки. Напрашивается сам собой вывод: иностранный гражданин или даже государство, имеет право владеть собственностью, а что у нас ею может быть? Правильно. Собственностью может быть «черная кровь» или нефтяная недра, природные ресурсы – леса и т.д. Правительство само медленно, но уверенно подводит ситуацию к краю, узаконивая действия определенных лиц, что в будущем приведет к социально экономическому провалу и негодованиям со стороны населения, но это чуть позже.

К концу советской эпохи протобуржуазия владеет крупными капиталами, но их еще необходимо удержать, поэтому процесс денационализации остается актуальным. Так как способов совершить этот варварский акт существует всего три: реституция, продажа и бесплатная уравнительная раздача самый удобоваримый, чтобы проглотить кусок побольше, да посытнее. «Уравниловка», как ее называли в советское время, предполагает даже возможность объединение долей и кооперацию правообладателей, что задает вектор в будущем направлении к сегодняшним капиталистическим организациям.

В 1991 году случился августовский путч, но это лишь следствие, а причина кроется в попытке подписать Союзный договор, своеобразный «спасательный круг» для «перестроечной» политики генсека М. Горбачева ( март 1985 – август 1991), которая должна была привести к положительным социально-экономическим переменам, но так и не спасла политическую ситуацию, а принятые обновленческие реформы только усугубили кризис в стране.  И колхозы с совхозами семимильными шагами стали переводить в АО и ООО. На арену выходит Анатолий Чубайс, в то время бывший председателем по управлению государственным имуществом, который предлагает ваучерную приватизацию. Обмен ваучеров на земельные участки колхозов и совхозов. Ведь таковая система была уже опробована на примере скупки «за бесценок» ваучеров от предприятий у работников, что повлекло возможность становление его владельцем. Однако данная идея пошатнула финансовое благосостояние народа и ударило по экономике страны. Ведь ваучер попросту обесценивался, а люди нищали. Но такая экономически деградирующая система открывала самый простой путь к частному владению! Известный пример предприниматель Олег Дерипаска, чья карьера «пошла в гору» со скупки ваучеров у работников завода до владения самим заводом. Или «аграрный лоббист» (бывший Министр сельского хозяйства и губернатор Краснодарского края) Александр Ткачев приватизировал завод, скупив у рабочих приватизационные сертификаты и земельные паи (в последующем создал фирму «Агрокомплекс», земельные активы которой оцениваются в 68,5 млрд рублей) [12].

Однако идея не находит отклика со стороны управленческого аппарата во главе с Б. Ельциным. Земли раздаются бесплатно, но свидетельства об их владении достаются в основном новообразованным АО и ООО. То есть на выходи мы получаем, что владельцами становятся те самые «буржуа» или «новокапиталисты». Но сколько же оказалось в их владении? Что-то около 120 млн гектаров [13].

Итогом этих политических решений стала симфония экономических стенаний: «единственным шансом Запада (капитализма) на спасение П. Кузнецов считал экономический захват им стран СЭВ (в первую очередь, конечно, СССР) как рынков сбыта продукции и выкачивания дешёвого сырья. Однако экономический захват, добавлю я, требовал политической (системной) капитуляции СССР и установления, по сути, внешнего управления; способом решения этой задачи и стала ельцинщина» [14].

Сегодня же существует такая вязкая вещь с возвеличивающем названием, как агропромышленный холдинг, один из самых известных на всю Россию – системообразующая компания «Мираторг», основателями которой являются «мясные короли» братья Линники, самые богатые предприниматели, по версии издания «Forbes», владеют более чем 1 млрд га. То есть нужно сказать, что компания «Мираторг» образует систему из тех самых акционерных обществ. Компания занимает не только гектары, но и львиную долю сегодняшнего рынка – начиная с производства кормовой базы, выращивания животных вплоть до мясопереработки и реализации готовой продукции в торговые сети. «Мираторг» словно паук окутал российскую экономику и расставил для нее ловушки. Однако самое любопытное – это хитросплетенный симбиоз государственных корпораций, финансирующих и обеспечивающих устойчивую экономически-хозяйственную деятельность нашей страны, таких как ВЭБ и, по сути, частных компаний.

 Но наш путь долог и тернист. Итак, ВЭБ финансирует многострадальную «Роснано», которая, к слову, с момента основания в 2007 году получила поддержку от государства в размере 186,3 млрд руб. напрямую из бюджета и еще 252 млрд. руб. – в виде госгарантий, и резюмируем: она обошлась налогоплательщикам в 382 млрд руб.  Также по официальным данным госкорпорация финансирует продовольственного гиганта «Мираторг». В целом «Роснано» нельзя назвать продуктивной, да и вообще многие российские проекты, направленные на поднятие и стабилизацию экономики мало успешны и несколько убыточны. В частности, под руководством А. Чубайса государственная компания была реорганизована и перерегистрирована в открытое акционерное общество. Например, Александр Проханов в своей статье «Трагедия централизма – 2019» упоминал, что ожидаемое развитие не наступило…рывок не совершился [15].

Вообще, конечно, качественная внутренняя политика подразумевает стабильную экономику, а пролонгированный успех таких компаний, как «Роснано», является лицом мобилизации государственного централизма. В действительности же «Мираторг» является ничем иным как «офшором», используется для международного налогового планирования и находится на территории с особыми условиями ведения бизнеса иностранными компаниями, чей контрольный пакет акций зарегистрирован на Кипре. Выходит, что частная компания, доходы которой утекают к зарубежным акционерам, финансируется государственными корпорациями. Задаешься вопросом, а к чему приведет такая плотная интеграция в структуру экономики? Однозначно происходит подмена понятий государственного и частного. В целом такая экономическая система сродни мыльному пузырю или тем же финансовым пирамидам. Только здесь государство опирается на свои же корпорации, а те растрачивают бюджет на «офшорные компании».  Такая система грозит подрывом экономики страны и шатким положением ее валюты, ведь такие гиганты как «Мираторг», по мнению большинства аналитиков, не стабильны и занимают те самые драгоценные с коммерческой точки зрения гектары.

Использованная литература:

1)СССР/ ЗАКОН О СОБСТВЕННОСТИ В СССР/ / Закон СССР от 06.03.90 N 1305-1.

2)Аргунова Ю.Н. Криминологический анализ законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества // Преступность в России и проблемы борьбы с ней. М., 2001.

3)Собчак А.А. С55 Хождение во власть. — Рассказ о рождении парламента. — М.: Изд-во "Новости", 1991. — 272 с, ил. ("Время, события, люди")

Электронные ресурсы:

4)Архив Национальной Безопасности//Архив Перестройки/ – 1985-1991.  – URL: https://nsarchive.gwu.edu/rus/Perestrojka.html (дата обращения: 14.10.2021)

5)Досье/Чубайс Анатолий Борисович//Вестник. – 2015. – URL:https://versia.ru/dosie (дата обращения: 12.10.2021)

6)Основы законодательства Союза ССР и союзных республик – Редакция от 28.02.1990 – URL:https://clck.ru/YpLK5 (дата обращения:14.11.2021)

7)История Новой России/Россия: трудный путь к собственности. Интервью с А.Б. Чубайсом URL: http://ru-90.ru/content/россия-трудный-путь-к-частной-собственности-интервью-с-аб-чубайсом (дата обращения:14.11.2021)

8) Запись документалиста А. Гентелева/Интервью с А.Б. Чубайсом – 2001г. – URL:https://youtu.be/M4_ogOx6YZg?t=50 (дата обращения:14.11.2021)

9)Кто предал Собчака/Блог Николая Кофырина Новая Русская Литература – 10.08.2019 – URL:https://clck.ru/Yqg8q (дата обращения:14.11.2021)

10) Нарусова: Собчак был перед Лениным/Фонтанка.ру – 20.02.2015 – URL:https://clck.ru/Yqbfw (дата обращения:14.11.2021)

11)Союз Советских Социалистических Республик Закон о Собственности в СССР– Редакция от 06.03.1990 – URL:https://clck.ru/Yqbt6 (дата обращения:14.11.2021)

12) Семья Александра Ткачева собрала земли на 1 млрд/Forbes – 18.06.2019 – URL:https://clck.ru/Yqcxs (дата обращения:14.11.2021)

13) Земля и Доля/Огонек №46 – 23.11.2020 – URL:https://clck.ru/YqdHD (дата обращения:14.11.2021)

14)Газета Завтра/Андрей Фурсов//Капитализм, антикапитализм и судьбы мира – 15.07.2021 – URL:https://clck.ru/YqoNU (дата обращения:14.11.2021)

15) Газета Завтра/Александр Проханов//Трагедия централизма 2019 – 21.09.2019 – URL: https://clck.ru/YqpZC (дата обращения:14.11.2021)